Programa de Descaracterização
Programa de Descaracterização de Barragens a Montante no Brasil
A prioridade da Vale é a segurança das pessoas e comunidades a jusante de suas operações, assim como a segurança de todas as suas estruturas. Nesse sentido, uma das principais iniciativas da companhia é o Programa de Descaracterização de Barragens a Montante, que contempla todas as nossas 30 barragens, diques e empilhamentos drenados com método de alteamento a montante no Brasil.
Pelo método, o corpo da estrutura geotécnica é construído a partir dos rejeitos espessos depositados no reservatório, por estratificação sucessiva e na direção oposta ao fluxo de água (montante). Este é o mesmo método de construção usado na barragem rompida em Brumadinho.
O que é descaracterização?
O termo ‘‘descaracterização’’ significa reintegrar funcionalmente a estrutura e seus conteúdos ao meio ambiente, de modo que a estrutura não sirva mais ao seu propósito principal de atuar como contenção de rejeitos. As leis e regulamentos aprovados no Brasil após o rompimento da barragem de Brumadinho exigem a descaracterização em todas as nossas barragens a montante em um cronograma especificado. Devido à complexidade técnica envolvida nas obras de descaracterização e nas ações necessárias para aumentar a segurança das estruturas, em fevereiro de 2022, firmamos um termo de compromisso com o estado de Minas Gerais, órgãos reguladores e Ministério Público Estadual e Federal, estabelecendo um novo cronograma e reforçando o compromisso de eliminar todas as suas estruturas a montante no Brasil. Ainda estamos determinando as medidas cabíveis para a descaracterização de algumas dessas barragens.
A descaracterização de uma estrutura a montante é um processo complexo, com desafios específicos a cada estrutura que, se não tratados, podem afetar as condições de estabilidade geotécnica e elevar o risco das obras. Portanto, a descaracterização requer tempo, cuidados intensivos com segurança e soluções customizadas. Os projetos de descaracterização incluem estudos detalhados de engenharia para cada estrutura incluída no programa, com obras de reforço quando aplicável.
Para as barragens B3/B4, Forquilha III e Sul Superior, que são estruturas em condições críticas de segurança, a Vale construiu estruturas de contenção a jusante (ECJ) com o objetivo de reter rejeitos em caso de ruptura da barragem. Importante destacar que a ECJ de Forquilha III foi projetada considerando um cenário hipotético de ruptura simultânea das barragens de Forquilha I, Forquilha II, Forquilha III e Forquilha IV. Além dessas estruturas de contenção, foi concluída, em 2022, a ECJ Coqueirinho para os diques Minervino e Cordão Nova Vista, do Sistema Pontal, atualmente em Nível de Emergência 1.
Para reduzir a exposição humana aos riscos, a Vale vem realizando obras de descaracterização das barragens B3/B4 e Sul Superior com equipamentos controlados remotamente. Por fim, é importante destacar que todas as barragens da empresa passam por inspeções de campo rotineiras e são permanentemente monitoradas pelo Centro de Monitoramento Geotécnico (CMG) da Vale, inclusive aquelas que fazem parte do Programa de Descaracterização.
Evolução do programa
Dentre as 30 estruturas contempladas, 9 tiveram obras concluídas até o momento. As barragens descaracterizadas foram:
* As obras finais do Dique 4 continuarão até o segundo semestre deste ano.
A empresa espera concluir seu Programa de Descaracterização de Barragens a Montante no Brasil até 2035, de acordo com o cronograma sintético abaixo.
Cronograma do Programa de Descaracterização de Barragens a Montante no Brasil
1 B3/B4: Em função de uma produtividade acima do esperado alcançada com os equipamentos não tripulados, das condições do rejeito e baixo impacto das operações na estabilidade da barragem observadas até o momento somadas a uma redução no volume de rejeito a ser removido, devido aos avanços dos estudos de engenharia, há uma tendência para 2025.
2 Campo Grande: Devido a necessidade de implantação de instrumentos, sondagens e estudos de engenharia complementares a data de conclusão de Campo Grande mudou de 2025 para 2026.
Eliminação de Barragens a Montante por ano
*Apesar da alteração do prazo de descaracterização da barragem Campo Grande, a empresa mantém o compromisso de descaracterizar 18 estruturas do programa até 2025 devido à tendência de antecipação da conclusão das obras da barragem B3/B4.
A Vale ressalta que os prazos propostos acima são baseados nas melhores informações e técnicas disponíveis no momento. Eles podem ser ajustados com base em um fato ou condição relevante que apareça, em particular, relacionado à segurança do processo de descaracterização.
Recursos para a descaracterização de barragens a montante
O Programa de Descaracterização de Barragens a Montante da Vale conta com provisão, conforme divulgado regularmente nas Demonstrações Financeiras da Companhia. Em 31 de dezembro de 2021, a Vale registrou:
- Aumento de US$ 1,7 bilhão na provisão, com base na atualização de estimativas para o custo geral dos projetos, que considerou novas soluções de engenharia e geotécnicas, novos conceitos de gestão de riscos, o uso de equipamentos operados remotamente e a melhoria dos planos de contenção para certas barragens.
- Saldo de provisão para o Programa de US$ 3,523 bilhões, que desconta desembolsos, ajustes de câmbio e o valor presente acumulados em US$ 1,443 bilhão desde 2019.
Relatórios Técnicos
Em atendimento ao Termo de Compromisso da Descaracterização firmado com os principais órgãos reguladores e com o Ministério Público, a Vale disponibiliza os relatórios de acompanhamento da execução das obras de descaracterização de suas barragens a montante:
