Programa de Descaracterização - ESG
Programa de Descaracterização de Barragens a Montante no Brasil
A prioridade da Vale é a segurança das pessoas e comunidades a jusante de suas operações, assim como a segurança de todas as suas estruturas. Nesse sentido, uma das principais iniciativas da companhia é o Programa de Descaracterização de Barragens a Montante, que contempla todas as nossas 30 barragens, diques e empilhamentos drenados com método de alteamento a montante no Brasil.
Pelo método, o corpo da estrutura geotécnica é construído a partir dos rejeitos espessos depositados no reservatório, por estratificação sucessiva e na direção oposta ao fluxo de água (montante). Este é o mesmo método de construção usado na barragem rompida em Brumadinho.
O que é descaracterização?
O termo ‘‘descaracterização’’ significa reintegrar funcionalmente a estrutura e seus conteúdos ao meio ambiente, de modo que a estrutura não sirva mais ao seu propósito principal de atuar como contenção de rejeitos. As leis e regulamentos aprovados no Brasil após o rompimento da barragem de Brumadinho exigem a descaracterização em todas as nossas barragens a montante em um cronograma especificado. Devido à complexidade técnica envolvida nas obras de descaracterização e nas ações necessárias para aumentar a segurança das estruturas, em fevereiro de 2022, firmamos um termo de compromisso com o estado de Minas Gerais, órgãos reguladores e Ministério Público Estadual e Federal, estabelecendo um novo cronograma e reforçando o compromisso de eliminar todas as suas estruturas a montante no Brasil. Ainda estamos determinando as medidas cabíveis para a descaracterização de algumas dessas barragens.
A descaracterização de uma estrutura a montante é um processo complexo, com desafios específicos a cada estrutura que, se não tratados, podem afetar as condições de estabilidade geotécnica e elevar o risco das obras. Portanto, a descaracterização requer tempo, cuidados intensivos com segurança e soluções customizadas. Os projetos de descaracterização incluem estudos detalhados de engenharia para cada estrutura incluída no programa, com obras de reforço quando aplicável.
Para as barragens B3/B4, Forquilha III e Sul Superior, que são estruturas em condições críticas de segurança, a Vale construiu estruturas de contenção a jusante (ECJ) com o objetivo de reter rejeitos em caso de ruptura da barragem. Importante destacar que a ECJ de Forquilha III foi projetada considerando um cenário hipotético de ruptura simultânea das barragens de Forquilha I, Forquilha II, Forquilha III e Forquilha IV. Além dessas estruturas de contenção, foi concluída, em 2022, a ECJ Coqueirinho para os diques Minervino e Cordão Nova Vista, do Sistema Pontal, atualmente em Nível de Emergência 1.
Para reduzir a exposição humana aos riscos, a Vale vem realizando obras de descaracterização das barragens B3/B4 e Sul Superior com equipamentos controlados remotamente. Por fim, é importante destacar que todas as barragens da empresa passam por inspeções de campo rotineiras e são permanentemente monitoradas pelo Centro de Monitoramento Geotécnico (CMG) da Vale, inclusive aquelas que fazem parte do Programa de Descaracterização.
Evolução do programa
Dentre as 30 estruturas contempladas, 12 tiveram obras concluídas até o momento. As barragens descaracterizadas foram:
A empresa espera concluir seu Programa de Descaracterização de Barragens a Montante no Brasil até 2035, de acordo com o cronograma sintético abaixo.
Cronograma do Programa de Descaracterização de Barragens a Montante no Brasil
Eliminação de Barragens a Montante por ano
A Vale ressalta que os prazos propostos acima são baseados nas melhores informações e técnicas disponíveis no momento. Eles podem ser ajustados com base em um fato ou condição relevante que apareça, em particular, relacionado à segurança do processo de descaracterização.
Recursos para a descaracterização de barragens a montante
O Programa de Descaracterização de Barragens a Montante da Vale conta com provisão, conforme divulgado regularmente nas Demonstrações Financeiras da Companhia. Em 31 de dezembro de 2022, a Vale registrou um saldo de provisão para o Programa de US$ 3,378 bilhões, que desconta desembolsos, ajustes de câmbio e o valor presente acumulados desde 2019.
Relatórios Técnicos
Em atendimento ao Termo de Compromisso da Descaracterização firmado com os principais órgãos reguladores e com o Ministério Público, a Vale disponibiliza os relatórios de acompanhamento da execução das obras de descaracterização de suas barragens a montante: